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２月１１日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《廣西中意招標(biāo)造價咨詢有限公司 全自動智能化免疫流水線（ＷＺＺＣ２０２４－Ｇ１－９９０５９４－ＧＸＺＹ）中標(biāo)公告》。
邁瑞全自動智能化免疫流水線成功中標(biāo)，中標(biāo)金額為１５．６萬元。
預(yù)算金額：２１４．８萬元（人民幣）
采購單位：梧州市工人醫(yī)院
這次流水線招標(biāo)，可謂是一波三折。日前，此流水線招標(biāo)引發(fā)其他經(jīng)銷商多次質(zhì)疑。
質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西開潤醫(yī)療投資有限公司
經(jīng)銷商提出６項質(zhì)疑，矛頭直指邁瑞，但最后均被駁回！
質(zhì)疑事項：參數(shù)存在明顯的獨(dú)家產(chǎn)品指向性傾向或不合理限制；不滿足三家，只有邁瑞一家入選。
１月１４日晚，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《全自動智能化免疫流水線質(zhì)疑答復(fù)函》。
質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西坤諾科技有限公司
經(jīng)銷商質(zhì)疑事項：經(jīng)過我方全面的市場調(diào)研和論證，同時滿足以上參數(shù)有且僅有深圳邁瑞的ＭＴ８０００產(chǎn)品可以滿足，其他品牌均不能同時滿足，應(yīng)予以廢標(biāo)處理。
根據(jù)最結(jié)果來看，質(zhì)疑也基本被駁回，僅１項技術(shù)參數(shù)質(zhì)疑接受，對招標(biāo)文件作出修改。
質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西坤諾科技有限公司
１月２７日，又有供應(yīng)商提出質(zhì)疑，招標(biāo)公司給出答復(fù)函。
回復(fù)如下：
我公司于２０２５年１月２２日收悉貴公司送達(dá)的全自動智能化免疫流水線（ＷＺＺＣ２０２４－Ｇ１－９９０５９４－ＧＸＺＹ）項目質(zhì)疑函（落款日期為：２０２５年１月２０日）原件。針對貴公司提出的質(zhì)疑事項，我公司及時向采購人匯報并進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。受梧州市工人醫(yī)院的委托，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項答復(fù)如下：
本項目發(fā)布招標(biāo)公告的時間為２０２４年１２月１９日，獲取招標(biāo)文件的時間為２０２４年１２月１９日至２０２４年１２月２６日，公告期限為自本招標(biāo)公告發(fā)布之日起５個工作日（即２０２４年１２月２６日為公告期限最后一天）。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第９４號）第十一條第二款“潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起７個工作日內(nèi)提出”的規(guī)定，貴公司提交的質(zhì)疑函已超過規(guī)定的質(zhì)疑期限。因此，貴公司提交的質(zhì)疑函我公司不予受理。
可惜，已過質(zhì)疑期限未能受理。
那么問題來了，醫(yī)療設(shè)備每條技術(shù)參數(shù)至少滿足三家供應(yīng)商嗎？
根據(jù)最新的政府采購法規(guī)和實(shí)際操作案例，醫(yī)療設(shè)備采購項目中的技術(shù)參數(shù)要求并不必須要求每條都至少滿足三家供應(yīng)商。以下是詳細(xì)的解釋：
實(shí)質(zhì)性要求：如果技術(shù)參數(shù)被視為實(shí)質(zhì)性要求，那么必須確保至少有三家供應(yīng)商能夠滿足這些要求。這是為了防止采購過程中可能出現(xiàn)的不公平競爭現(xiàn)象。
非實(shí)質(zhì)性要求：對于非實(shí)質(zhì)性的技術(shù)參數(shù)，通常不要求所有供應(yīng)商都必須滿足。例如，如果某個技術(shù)參數(shù)是評分項而非必須滿足的條件，那么只有少數(shù)供應(yīng)商能滿足這一參數(shù)時，也不會影響招標(biāo)的合法性。
案例分析：在實(shí)際案例中，如某醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目，專家在評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)僅有一個供應(yīng)商能完全滿足所有技術(shù)規(guī)格要求而得了滿分。這種情況下，供應(yīng)商的數(shù)量不足三家并未導(dǎo)致投標(biāo)無效，因為招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)要求被視為非實(shí)質(zhì)性要求。
因此，在醫(yī)療設(shè)備采購項目中，是否要求每條技術(shù)參數(shù)都至少滿足三家供應(yīng)商，主要取決于該參數(shù)是否被視為實(shí)質(zhì)性要求。在實(shí)際操作中，應(yīng)根據(jù)具體的采購需求和市場情況靈活處理。
醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)要求避免指向性和唯一性，是指其中每一條技術(shù)參數(shù)，尤其是重要技術(shù)參數(shù)均至少滿足三家供應(yīng)商嗎？
醫(yī)療設(shè)備采購項目在設(shè)置技術(shù)參數(shù)時不得有《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定的“以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”情形。
設(shè)置的技術(shù)參數(shù)作為實(shí)質(zhì)性要求的，應(yīng)當(dāng)滿足至少三家以上供應(yīng)商能夠參與競爭，否則，廢標(biāo)或終止采購。設(shè)置為非實(shí)質(zhì)性要求的技術(shù)參數(shù)，每一條技術(shù)參數(shù)要求有三家滿足沒有法律依據(jù)。
梧州市工人醫(yī)院
梧州市工人醫(yī)院建于１９０３年，至今已有１２０多年歷史，是廣西“東大門”梧州市首家西醫(yī)醫(yī)院，梧州市最早的三級甲等綜合醫(yī)院。２００３年成為廣西醫(yī)科大學(xué)第七附屬醫(yī)院、第七臨床醫(yī)學(xué)院，２０２０年成為國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。２０１５年成為梧州市唯一的生殖醫(yī)學(xué)中心，２０１８年增掛梧州市地中海貧血研究中心，２０２４年增掛梧州市臨床病理診斷中心。是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、教學(xué)、管理、預(yù)防保健、康復(fù)、社區(qū)服務(wù)為一體的大型三級甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)院現(xiàn)有總院區(qū)和北山院區(qū)２個院區(qū)，建筑面積約２３萬平方米。編制床位１２００張。
▲文章來源：體外診斷觀察
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