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日前，民政部、國家衛(wèi)生健康委制定了部門聯(lián)合規(guī)章《精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自２０２５年３月１日起施行。民政部２２日在官網(wǎng)就《精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法》發(fā)布解讀。
精神衛(wèi)生福利機構(gòu)是收治照料特困人員中精神障礙患者等特殊困難群體的社會福利機構(gòu)，承擔(dān)的是兜底保障職責(zé)?！掇k法》明確，精神衛(wèi)生福利機構(gòu)的服務(wù)對象主要有３類：
一是收治照料特困人員中的精神障礙患者。這既是精神衛(wèi)生福利機構(gòu)設(shè)立的原因，也是民政部門應(yīng)當(dāng)履行的兜底保障職責(zé)。
二是在滿足特困人員服務(wù)需要的前提下，優(yōu)先收治的對象，包括流浪乞討、最低生活保障等社會救助對象中的精神障礙患者，民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的精神障礙患者，以及其他依法依規(guī)優(yōu)先收治照料的精神障礙患者。
三是明確有條件的機構(gòu)可以收治其他社會患者。同時，精神衛(wèi)生福利機構(gòu)根據(jù)《辦法》規(guī)定收治照料精神障礙患者，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定，加強與兒童福利機構(gòu)等的銜接配合，確保特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等群體中的精神障礙患者得到兜底保障。
《辦法》明確，精神衛(wèi)生福利機構(gòu)主要提供生活照料、康復(fù)、醫(yī)療等服務(wù)。
一是生活照料方面，為精神障礙患者提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生等生活照料服務(wù)，并依據(jù)殘疾人權(quán)益保障法要求開展文體娛樂活動，豐富患者精神文化生活。
二是康復(fù)服務(wù)方面，根據(jù)患者意愿和能力情況，開展生活技能訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)等院內(nèi)康復(fù)服務(wù)。
三是醫(yī)療服務(wù)方面，要求精神衛(wèi)生福利機構(gòu)必須具備診療能力，取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，依照法律法規(guī)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范，為精神障礙患者提供醫(yī)療服務(wù)。此外，《辦法》還立足民政部門職能職責(zé)，鼓勵精神衛(wèi)生福利機構(gòu)為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)提供人員培訓(xùn)、疾病評估、技術(shù)指導(dǎo)等支持。
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