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首個省級“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案出臺,大力發(fā)展醫(yī)療數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間:2024-03-22 09:49:44

3月19日,甘肅省人民政府正式印發(fā)《甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案(2024—2026年)》(下稱《實施方案》),這是首個省級“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案。

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《實施方案》指出:力爭到2026年底,打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心,建立較為完善的數(shù)據(jù)要素市場化配置制度體系,基本形成創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)動能加快釋放,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。建成一批成效明顯的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用示范地區(qū),培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),形成一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品和服務(wù)。數(shù)實融合對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新模式新業(yè)態(tài)新動能、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力的作用進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用取得顯著成效,打造一批示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動性廣的典型應(yīng)用場景。數(shù)據(jù)要素發(fā)展生態(tài)整體躍升,成為賦能實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高全要素生產(chǎn)率的重要驅(qū)動。

《實施方案》明確了“數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康”重點任務(wù),具體包括:

提升群眾就醫(yī)便捷度,加強(qiáng)電子病歷應(yīng)用水平評級、互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評,促進(jìn)電子病歷數(shù)據(jù)共享。

完善檢查檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和共享互認(rèn)機(jī)制,依托甘肅省全民健康平臺和健康甘肅APP,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推廣診間繳費(fèi)、床旁結(jié)算、檢查檢驗結(jié)果共享互認(rèn)等便民惠民服務(wù)。

便捷醫(yī)療理賠結(jié)算,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)基于信用數(shù)據(jù)開展先診療后付費(fèi)就醫(yī),推動醫(yī)保便民服務(wù)。

推進(jìn)醫(yī)保與商業(yè)健康保險數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,提供“醫(yī)保+商保”一站式“秒賠”等就醫(yī)服務(wù)。

釋放健康醫(yī)療數(shù)據(jù)價值,鼓勵相關(guān)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方主體融合體檢、就診、疾控等數(shù)據(jù)創(chuàng)新公共服務(wù)模式,提供個人電子健康檔案實時授權(quán)查詢服務(wù),支撐公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測,強(qiáng)化數(shù)字化職業(yè)健康監(jiān)管與服務(wù)。

加強(qiáng)醫(yī)療數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,依托人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)大力發(fā)展醫(yī)療數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),培育智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新模式新業(yè)態(tài),支持金融、養(yǎng)老經(jīng)營主體共享醫(yī)療數(shù)據(jù),開發(fā)商業(yè)保險、療養(yǎng)休養(yǎng)新產(chǎn)品。

促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,加強(qiáng)中醫(yī)藥預(yù)防、治療、康復(fù)等健康服務(wù)全流程的多源數(shù)據(jù)融合,支撐開展中醫(yī)藥療效、藥物相互作用、適應(yīng)癥、安全性等系統(tǒng)分析,為產(chǎn)業(yè)政策制定、企業(yè)運(yùn)營、產(chǎn)品研發(fā)等提供支持。

此外,在“數(shù)據(jù)要素×金融服務(wù)”方面,再次明確鼓勵金融機(jī)構(gòu)融合利用醫(yī)療、社保等數(shù)據(jù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)模式,優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)管理流程,改進(jìn)承保理賠服務(wù)。

在“數(shù)據(jù)要素×科技創(chuàng)新”方面,推動科學(xué)數(shù)據(jù)有序開放共享,以科學(xué)數(shù)據(jù)支撐技術(shù)創(chuàng)新,聚焦生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,以數(shù)智融合加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

圍繞“數(shù)據(jù)要素×城市治理”,探索推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,構(gòu)建以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術(shù)為支撐的城市運(yùn)行數(shù)據(jù)體系,推動城市人、地、事、物、情、組織等多維度數(shù)據(jù)融通,支撐公共衛(wèi)生等領(lǐng)域場景應(yīng)用。大力推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施智慧化改造,深入推動完善健康、衛(wèi)生、醫(yī)療、托育、就業(yè)、社保、救助、養(yǎng)老、助殘等服務(wù)“指尖辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”,推動經(jīng)營主體注冊登記、異地就醫(yī)結(jié)算、養(yǎng)老保險互轉(zhuǎn)等服務(wù)事項跨城市好辦易辦。

《實施方案》強(qiáng)調(diào),提升數(shù)據(jù)供給水平。加快數(shù)據(jù)資源體系建設(shè),加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源供給政策激勵,探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營,依托省內(nèi)資源稟賦和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康等數(shù)據(jù)資源較為豐富的領(lǐng)域,合規(guī)開展公共數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營,按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的要求,在保護(hù)個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息和確保公共安全的前提下,向社會提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。多維度促進(jìn)數(shù)據(jù)開放,優(yōu)先推動與民生緊密相關(guān)、行業(yè)發(fā)展?jié)摿^大的領(lǐng)域數(shù)據(jù)向社會開放。同時,優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障。

甘肅省將對重點園區(qū)基地、重大項目、重要平臺、優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案、軟件著作權(quán)、數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品、優(yōu)秀數(shù)商、典型應(yīng)用場景等予以支持。對符合條件的數(shù)據(jù)產(chǎn)品采購主體按照規(guī)定給予數(shù)據(jù)交易服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼等支持政策,探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)首購首用獎勵。對符合條件的“數(shù)據(jù)要素×”項目進(jìn)行資金獎補(bǔ)。發(fā)揮現(xiàn)有政府投資基金的引導(dǎo)作用,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)開展數(shù)據(jù)要素型產(chǎn)業(yè)項目合作。采用政府和社會資本合作新機(jī)制、政府購買服務(wù)等方式,吸引社會資本進(jìn)入數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)域。

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