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國家醫(yī)保局新任局長章軻已履新一月有余。在過去的一個(gè)多月時(shí)間，章軻先后赴福建三明、北京的三所醫(yī)院開展密集調(diào)研。
上任一個(gè)多月，日程排滿
據(jù)國家醫(yī)保局消息，１月２０日，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席國家醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)干部會議，宣布中央決定：章軻同志任國家醫(yī)療保障局黨組書記。據(jù)人社部網(wǎng)站２月１日消息，國務(wù)院任免國家工作人員，任命章軻為國家醫(yī)療保障局局長，免去其審計(jì)署副審計(jì)長職務(wù)。
截至目前，這位有著審計(jì)工作背景的新任局長已上任超一個(gè)月。
２月４日，國家醫(yī)保局召開年度工作總結(jié)會議，章軻作年度工作總結(jié)。
３天后，也就是２月７日，國家醫(yī)保局黨組召開２０２４年全國醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作會議，章軻出席會議并講話。
這次會議上專門提到了“要突出鏟除土壤條件深化反腐 敗斗爭，縱深推進(jìn)‘不敢腐、不能腐、不想腐’”“堅(jiān)決維護(hù)醫(yī)保基金安全”等重要內(nèi)容。
春節(jié)假期剛過，２月２０日－２１日，章軻前往福建省三明市調(diào)研醫(yī)療保障工作。
此后，２月２９日，章軻又赴北京市調(diào)研醫(yī)療保障工作，實(shí)地考察了首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院。
調(diào)研首站選在“醫(yī)改先鋒”
章軻開年調(diào)研的首站選在了有著“醫(yī)改先鋒”之稱的福建三明。
發(fā)端于２０１２年的福建三明醫(yī)改，瞄準(zhǔn)了政府管理體制不順、藥品流通領(lǐng)域混亂、藥價(jià)虛高、醫(yī)保多頭管理、醫(yī)保基金嚴(yán)重虧損等關(guān)鍵問題，以公立醫(yī)院綜合改革為切入點(diǎn)，探索了市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動改革”。此后，福建三明更為全國深化醫(yī)改提供了可復(fù)制、可推廣的“三明經(jīng)驗(yàn)”。
據(jù)國家醫(yī)保局消息，本次調(diào)研中，調(diào)研組聽取了福建省和三明市醫(yī)療保障工作情況匯報(bào)，并先后深入三明市行政服務(wù)中心、三明市第一醫(yī)院、沙縣區(qū)總醫(yī)院以及社區(qū)衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室、醫(yī)保定點(diǎn)藥店等，與基層醫(yī)保工作人員、醫(yī)務(wù)人員、參保患者座談交流，詳細(xì)了解三明醫(yī)改以及醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)、基金監(jiān)管、國談藥品和集采藥品落地等方面的情況。
“因地制宜、創(chuàng)造性地全面推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。”這是章軻在調(diào)研中所強(qiáng)調(diào)的。
對標(biāo)今年１月全國醫(yī)療保障工作會議上部署的２０２４年工作，“落實(shí)醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單” “強(qiáng)化基金監(jiān)管高壓態(tài)勢”“推動集采‘?dāng)U圍提質(zhì)’”等內(nèi)容均有被提及。
如何推進(jìn)這些重點(diǎn)工作？“三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)”或許就是好的參考。
三家醫(yī)院，三個(gè)典型
結(jié)束三明之行后，章軻在２月底又一連調(diào)研了北京的三所醫(yī)院——首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院。
輔助生殖納入醫(yī)保、國談藥品和集中采購藥品耗材落地、兒童醫(yī)療保障和兒科醫(yī)療服務(wù)發(fā)展……不難發(fā)現(xiàn)，調(diào)研所涉及的方向正好對應(yīng)了三家醫(yī)院的特點(diǎn)。
首先來看北京婦產(chǎn)醫(yī)院，該院的生殖醫(yī)學(xué)科是北京市重點(diǎn)扶植學(xué)科。２０２３年，北京將１６項(xiàng)治療性輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，進(jìn)行了積極的政策實(shí)踐，北京婦產(chǎn)醫(yī)院可以說是具有代表性的醫(yī)院之一。
北京大學(xué)人民醫(yī)院則是北京市國談藥品“雙通道”管理試點(diǎn)的２３家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之一。參保人員憑醫(yī)生開具的處方到簽訂協(xié)議的零售藥店購買談判藥，發(fā)生的藥品費(fèi)用按醫(yī)保規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，極大提高了國談藥的可及性和患者的用藥便利性。
而北京兒童醫(yī)院作為兒童專科醫(yī)院，擁有著巨大的門診量，也是觀察兒科醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的一個(gè)典型縮影。
此次調(diào)研，章軻也對各項(xiàng)工作部署有明確表態(tài)。
他指出，國家醫(yī)保局將繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)省份進(jìn)一步完善輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)立項(xiàng)和醫(yī)保支付管理，并加強(qiáng)部門協(xié)同，推動基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，共同促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
此外，章軻還要求，近期要抓好新版醫(yī)保藥品目錄落地、集采藥品耗材結(jié)果執(zhí)行，貫徹帶量的基本要求，強(qiáng)化中選產(chǎn)品供應(yīng)保障，不斷增強(qiáng)廣大患者和醫(yī)務(wù)工作者對醫(yī)保政策的理解和支持；特別是要做好兒童醫(yī)療保障工作，穩(wěn)步提升兒童用藥保障水平，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和項(xiàng)目中體現(xiàn)兒科診療的特征，支持?jǐn)U大兒科診療服務(wù)供給。
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