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２０２４年，ＡＩ醫(yī)療行業(yè)迎來了政策的春天，中央及各地政府紛紛出臺了一系列支持政策，推動醫(yī)療行業(yè)的智能化轉型。隨著政策的不斷加碼，智能醫(yī)療不僅在技術應用上獲得了廣闊空間，行業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境也日益向好。本文將解讀這一年ＡＩ醫(yī)療政策的背景、實施效果以及未來發(fā)展趨勢，幫助你全面了解中國ＡＩ醫(yī)療的政策演變及其深遠意義。
一、政策背景與戰(zhàn)略意義
２０２４年，政府大力推動智能醫(yī)療產業(yè)的發(fā)展，通過多份政策文件明確了行業(yè)的發(fā)展路徑。國家和地方政府通過完善行業(yè)標準體系、強化技術成果轉化、促進數(shù)據(jù)共享等舉措，為ＡＩ醫(yī)療企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松和有序的發(fā)展環(huán)境。這些新政策的核心目標是：提升醫(yī)療服務效率，推動技術創(chuàng)新，降低醫(yī)療成本，提升全民健康水平。政策的出臺不僅為ＡＩ醫(yī)療行業(yè)指引了方向，更為企業(yè)提供了明確的操作框架。在技術創(chuàng)新、監(jiān)管框架、以及產業(yè)化等方面，政策的推進使得醫(yī)療行業(yè)智能化進程得到了新的動力。
二、行業(yè)方向與標準指導隨著ＡＩ醫(yī)療技術的飛速發(fā)展，如何確保其安全、高效地融入實際醫(yī)療場景，成為行業(yè)持續(xù)關注的重點。２０２４年，國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預防控制局等三大部門聯(lián)合發(fā)布了《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應用場景參考指引》，為ＡＩ技術在醫(yī)療健康行業(yè)的應用指明了方向?！吨敢妨谐隽耍福磦€典型應用場景，涵蓋醫(yī)療服務、藥物研發(fā)、醫(yī)學教學等多個領域，旨在推動＂人工智能＋＂應用創(chuàng)新，使得醫(yī)療行業(yè)更加智能化、高效化?！荆薄?/p>
此外，為落實《＂十四五＂國民健康規(guī)劃》及《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等政策文件的要求，中國信通院在中國人工智能產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（ＡＩＩＡ）醫(yī)學人工智能委員會２０２４年第一次工作會上發(fā)布了《醫(yī)療健康行業(yè)大模型合成服務治理規(guī)范 第２部分：算法模型》。這一標準的發(fā)布，旨在為醫(yī)療健康行業(yè)中的ＡＩ大模型應用提供規(guī)范指導，確保其能夠在安全合規(guī)的框架內高效運行。標準的核心內容包括：【２】
１．模型能力與融合推理：標準強調了大模型在醫(yī)學知識和語言理解方面的能力，特別是對預訓練模型、知識融合與推理、微調與適配等方面的要求。
２．可解釋性與公平性：為了確保ＡＩ模型能夠在醫(yī)療場景中安全有效地使用，標準特別關注模型的可解釋性、公平性與安全防護。
３．安全性保障：標準強調了數(shù)據(jù)安全、模型安全和應用安全的要求，確保在ＡＩ模型的開發(fā)與使用過程中，各類數(shù)據(jù)的隱私得到充分保護，同時防范潛在的安全漏洞和風險。
三、科技與經(jīng)濟融合：政策促進商業(yè)化
隨著政策的推動，科研機構與醫(yī)療企業(yè)的合作迎來了新的契機。國家政策明確支持技術轉化，強調科研成果與醫(yī)療需求的結合，促進ＡＩ技術從實驗室走向市場。
＂十四五＂規(guī)劃明確提出將ＡＩ技術與生命健康領域作為戰(zhàn)略重點，政府將在資金、項目、人才等方面給予全力支持。例如上海市政府發(fā)布的《上海市發(fā)展醫(yī)學人工智能工作方案（２０２５－２０２７年）》明確提出，推動ＡＩ與臨床醫(yī)療、醫(yī)療管理等多個領域的深度融合，為ＡＩ在醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)新和應用奠定了基礎。政策不僅鼓勵技術創(chuàng)新，還強調要建設全面的支持系統(tǒng)，推動醫(yī)療決策、智能診斷等技術的普及應用?！荆场?/p>
根據(jù)火石創(chuàng)造產業(yè)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，ＡＩ醫(yī)學影像市場規(guī)模８．２億元，預計２０２５年增至１３７．６億元，復合增長率將達１０２．４％。在企業(yè)層面，邁瑞醫(yī)療與騰訊合作推出全球首個重癥醫(yī)療大模型＂啟元重癥大模型＂，標志著ＡＩ在臨床醫(yī)療的實際應用取得了突破。在ＡＩ＋醫(yī)療領域，巨大的市場潛力正在被逐步釋放。
四、醫(yī)保與人工智能：助力行業(yè)加速發(fā)展
２０２４年國家醫(yī)保局印發(fā)《放射檢查類醫(yī)療服務價格項目立項指南（試行）》首次將人工智能輔助診斷列入立項指南。指南中明確在放射檢查、超聲檢查、康復類項目中設立＂人工智能輔助＂擴展項。這意味著中國ＡＩ醫(yī)學影像領域正迎來新的變革隨著醫(yī)保局的立項指南出臺，放射學、超聲檢查等領域的ＡＩ技術得到了政策認可和財政支持。【４】此次會議加速了ＡＩ醫(yī)療技術的普及，也推動了智能化醫(yī)療服務的進一步發(fā)展。醫(yī)保政策的加持為ＡＩ醫(yī)療產業(yè)提供了堅實的經(jīng)濟基礎，使得眾多創(chuàng)新技術得以快速落地，并獲得更多醫(yī)院和醫(yī)療機構的應用。
五、ＡＩ醫(yī)療的國際合作與交流
２０２４年，中國在ＡＩ醫(yī)療領域的國際合作也邁出了重要步伐。從國際論壇到雙邊合作，中國積極參與全球ＡＩ醫(yī)療技術的合作與交流。在精準醫(yī)療領域，中歐合作不斷深化。２０２４年，中歐精準醫(yī)療合作項目在北京舉辦了中國精準醫(yī)療國際合作研究論壇。參加的學者們圍繞國家健康建設戰(zhàn)略部署，主要利用中歐合作課題成果，全面規(guī)劃了精準醫(yī)療發(fā)展路徑。此次論壇推動了兩地在技術標準、政策研究等方面的聯(lián)合發(fā)展。【５】
此外，在２０２４年１１月中國科學院香港創(chuàng)新研究院人工智能與機器人創(chuàng)新中心（ＣＡＩＲ）在香港科學園的高錕會議中心成功舉辦了第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇。此次論壇匯聚了來自全球的專家學者、臨床醫(yī)生和醫(yī)療器械研發(fā)者，圍繞醫(yī)療科技的最新突破和未來發(fā)展趨勢展開了多方面的探討?！荆丁?/p>
中國精準醫(yī)療國際合作研究論壇，第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇等國際交流平臺，進一步推動了ＡＩ醫(yī)療領域的技術對接和政策對話，也為中國ＡＩ醫(yī)療產業(yè)的全球布局奠定了基礎。
結語：ＡＩ醫(yī)療行業(yè)的春天已至
２０２４年，ＡＩ醫(yī)療政策的出臺與完善為智能醫(yī)療行業(yè)注入了強大動力。隨著技術的不斷突破與政策的持續(xù)優(yōu)化，智能醫(yī)療迎來了前所未有的發(fā)展機遇。雖然挑戰(zhàn)依舊存在，但通過行業(yè)內外的共同努力，ＡＩ醫(yī)療產業(yè)將在未來幾年迎來更加輝煌的春天。
參考資料：
【１】國家衛(wèi)生健康委員會． （２０２４）． 衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應用場景參考指引． 國家衛(wèi)生健康委員會． 網(wǎng)址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｎｈｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｕｉｈｕａｘｘｓ／ｇｏｎｇｗｅｎ１２／２０２４１１／６４７０６２ｅｅ７６７６４３２３ｂ２９ａ１ｆ０１２４ｂ６４４００／ｆｉｌｅｓ／ｂ７７ｆ０６４７４６ｆ３４４５８８ａ２９ｄ６１ｄ０９ｃ５７２ｆ０．ｐｄｆ
【２】互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產業(yè)聯(lián)盟． （２０２５年１月１７日）． 科技向善 ｜《醫(yī)療健康行業(yè)大模型合成服務治理規(guī)范 第２部分：算法模型》重磅發(fā)布． 微信公眾號． 網(wǎng)址：ｈｔｔｐｓ：／／ｍｐ．ｗｅｉｘｉｎ．ｑｑ．ｃｏｍ／ｓ／ｑｂｇＳＨ０＿ｄｌＰｄＶ４８０ｙｔｕＡ２＿Ｑ
【３】上海市人民政府．?。ǎ玻埃玻矗 渡虾Ｊ邪l(fā)展醫(yī)學人工智能工作方案（２０２５－２０２７年）》． 上海市人民政府．?。瑁簦簦穑螅海鳎鳎鳎螅瑁幔睿纾瑁幔椋纾铮觯悖睿玻埃玻矗玻矗猓纾簦鳎辏玻埃玻矗保玻玻叮矗澹矗担悖福幔担悖梗幔妫矗罚担矗猓常叮玻叮叮洌福常悖猓洌叮担担保瑁簦恚?/p>
【４】國家醫(yī)療保障局．?。ǎ玻埃玻矗 斗派錂z查類醫(yī)療服務價格項目立項指南（試行）》． 國家醫(yī)療保障局．?。瑁簦簦穑螅海鳎鳎鳎睿瑁螅幔纾铮觯悖睿幔颍簦玻埃玻矗保保玻担幔颍簦撸玻埃保撸保矗罚叮埃瑁簦恚?/p>
【５】中國國際科技促進會． （２０２４，?。保霸拢常比眨 锻苿訕嫿ㄒ匀嗣駷橹行牡木珳梳t(yī)療中國模式：精準醫(yī)療國際合作研究論壇在京成功舉辦》． 中國國際科技促進會． ｈｔｔｐｓ：／／ｃｉａｐｓｔ．ｏｒｇ／ｘｉｎｗｅｎ／ｄｏｎｇｔａｉ／２３３４．ｈｔｍｌ
【６】中國科學院香港創(chuàng)新研究院．?。ǎ玻埃玻茨辏保痹拢玻度眨∫IＡＩ醫(yī)療新航向：ＣＡＩＲ第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇圓滿落幕． 中國科學院香港創(chuàng)新研究院．?。瑁簦簦穑螅海鳎鳎鳎悖幔椋颍悖幔螅铮颍纾瑁耄幔颍簦椋悖欤澹常福?/p>
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