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４月９日，江西省政府新聞辦、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《江西省建設(shè)衛(wèi)生健康“四區(qū)四高地”行動(dòng)方案 （２０２４－２０２７年）》有關(guān)情況。
日前，江西省印發(fā)了《江西省建設(shè)衛(wèi)生健康“四區(qū)四高地”行動(dòng)方案（２０２４－２０２７年）》（以下簡(jiǎn)稱《“四區(qū)四高地”行動(dòng)方案》），明確了“時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書”。《“四區(qū)四高地”行動(dòng)方案》主要分為１個(gè)總體方案、８?jìng)€(gè)工作方案，形成“１＋８”的政策體系框架，按照“致廣大而盡精微”的要求，分別明確了２０２５年和２０２７年的建設(shè)目標(biāo)。
其中，“四區(qū)”注重從戰(zhàn)略層面謀劃衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方向：
１．建設(shè)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行區(qū)。到２０２７年，基本實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)體系全域均衡、優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)全程貫通、健康生活全民優(yōu)享，“健康融入所有政策”的格局基本形成。 ２．建設(shè)健康中國(guó)省域樣板區(qū)。到２０２７年底，全省人均預(yù)期壽命達(dá)到７９歲，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到３２％，建成完善的健康促進(jìn)與教育體系，實(shí)現(xiàn)全人群、全生命周期的健康管理，居民主要健康指數(shù)進(jìn)入全國(guó)第一方陣。 ３．建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。到２０２７年，全省１００％、９０％、６５％的縣（市、區(qū)）分別建成二甲以上的公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院，１００％縣域完成胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治中心建設(shè)，全省全域基本達(dá)到血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到８５％以上，革命老區(qū)人民健康得到全方位保障。 ４．建設(shè)中西部中醫(yī)藥強(qiáng)省引領(lǐng)區(qū)。到２０２７年底，全省中醫(yī)藥領(lǐng)域領(lǐng)軍人才突破５０名，培育省級(jí)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人８００名，所有二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病中心、康復(fù)科和老年病科的比例均達(dá)到１００％，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均配備中醫(yī)醫(yī)師；建設(shè)中藥材定制藥園７０個(gè)，力爭(zhēng)培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超４００億元中醫(yī)藥企業(yè)１家、超百億元中醫(yī)藥企業(yè)２家，中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)走在前、作示范。
“四高地”則注重從微觀層面細(xì)化衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展路徑：
１．建設(shè)衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升高地。到２０２７年底，國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科、省級(jí)醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科分別達(dá)到８０個(gè)、６０個(gè)和３００個(gè)，選拔培育“贛鄱名醫(yī)”６０名、“贛衛(wèi)優(yōu)青”６０名，３０％的縣域醫(yī)療服務(wù)次中心達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，基本建成覆蓋省市縣的老年健康服務(wù)體系和公共衛(wèi)生臨床中心體系，全面推進(jìn)上下結(jié)合、防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和中西醫(yī)結(jié)合。 ２．建設(shè)公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展高地。到２０２７年，省、市、縣級(jí)醫(yī)院病例組合指數(shù)（ＣＭＩ）值力爭(zhēng)達(dá)到１．３、１．１５、１．１，醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）占比達(dá)到５０％左右，全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平。 ３．建設(shè)衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新高地。到２０２７年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大健康產(chǎn)業(yè)體系，健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度、協(xié)同性增強(qiáng)，智慧醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康管理等健康服務(wù)業(yè)態(tài)更加成熟。 ４．建設(shè)人口發(fā)展和生育友好高地。到２０２７年，縣級(jí)家庭健康服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到７０％以上，每千人口托位數(shù)達(dá)到４．５個(gè)，城市社區(qū)托育服務(wù)覆蓋率達(dá)到５０％以上，托位使用率達(dá)到５０％以上，青春健康項(xiàng)目覆蓋省內(nèi)所有高校，每個(gè)縣（區(qū)）至少建立１所１００個(gè)床位以上開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，全生命周期服務(wù)更加普惠均衡。
建設(shè)衛(wèi)生健康“四區(qū)四高地”須以項(xiàng)目為載體，江西省發(fā)展改革委介紹，“十四五”以來(lái)，全省相繼布局建設(shè)７個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、４個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、１個(gè)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、１個(gè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、１個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、２個(gè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和全省人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)等重大衛(wèi)生健康服務(wù)項(xiàng)目，為推動(dòng)全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，提升疑難病癥診療服務(wù)能力，促進(jìn)健康江西建設(shè)提供了有力保障。
關(guān)于衛(wèi)生健康“四區(qū)四高地”建設(shè)的財(cái)政保障，江西省財(cái)政廳介紹，２０２３年，全省一般公共預(yù)算衛(wèi)生健康支出達(dá)７２１．３３億元，用于支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、公立醫(yī)院綜合改革、中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)、人口發(fā)展和生育保障等。２０２４年，進(jìn)一步加大對(duì)公共衛(wèi)生健康資金的投入，年初預(yù)算安排衛(wèi)生健康相關(guān)資金３８．８５億元，較上年增長(zhǎng)６％，不斷支持衛(wèi)生健康資源總量的增加和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其中，增加安排國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心省級(jí)財(cái)政資金１億元，總量達(dá)６．５億元，新增安排省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)資金１億元，重點(diǎn)用于人才培養(yǎng)、新技術(shù)新項(xiàng)目研發(fā)等方面。截至目前，中央及省級(jí)財(cái)政已下達(dá)２０２４年衛(wèi)生健康項(xiàng)目補(bǔ)助資金６０．２１億元。同時(shí)，將按照“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的要求，嚴(yán)格監(jiān)管衛(wèi)生健康項(xiàng)目財(cái)政資金，實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。
江西省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 龔建平表示，下一步，省衛(wèi)生健康委將會(huì)同各地、各有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，對(duì)“四區(qū)四高地”建設(shè)８大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化管理，逐項(xiàng)制定年度重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案，把長(zhǎng)期任務(wù)和年度工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，明確具體工作指標(biāo)，切實(shí)以指標(biāo)的節(jié)節(jié)攀升帶動(dòng)發(fā)展的步步提升。
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