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雖然我國數(shù)據(jù)產量巨大，但長期以來由于數(shù)據(jù)利用主體和用戶之間的資本、能力以及知情同意權的異化等原因，導致個人數(shù)據(jù)的濫用、誤用頻繁發(fā)生，我國數(shù)據(jù)要素面臨著數(shù)據(jù)流通不暢、價值發(fā)揮不充分、數(shù)據(jù)安全保護不足和數(shù)據(jù)壟斷等問題挑戰(zhàn)。

為推動數(shù)據(jù)要素合規(guī)有序流動和數(shù)據(jù)價值充分實現(xiàn)，中共中央、國務院于２０２２年１２月，《中共中央　國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”）對外發(fā)布，從數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理等方面構建數(shù)據(jù)基礎制度，提出２０條政策舉措，明確提出要建立健全個人信息數(shù)據(jù)確權授權機制，對承載個人信息的數(shù)據(jù)，推動數(shù)據(jù)處理者按照個人授權范圍依法依規(guī)采集、持有、托管和使用數(shù)據(jù)，同時要建立個人數(shù)據(jù)的分類分級確權授權制度，根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征，分別界定數(shù)據(jù)生產、流通、使用過程中各參與方享有的合法權利，推進非公共數(shù)據(jù)按市場化方式“共同使用、共享收益”的新模式。

目前，由于數(shù)據(jù)主體與數(shù)據(jù)控制者間呈現(xiàn)出信息不對稱與權力不均衡的緊張關系，存在著數(shù)據(jù)主體的身份數(shù)據(jù)分散、隱私安全保護程度不夠與數(shù)據(jù)授權不明確等問題。在衛(wèi)生醫(yī)療健康領域，由于用戶的身份信息散落在各個醫(yī)院的各個應用系統(tǒng)中，包括身份信息，疾病信息，社保信息，商保信息，理賠信息，歷史病歷等信息，同時信息的更新，同步機制較差，安全和隱私保護需求較高，因此在實際使用過程中，數(shù)據(jù)質量參差不齊，數(shù)據(jù)口徑差異較大，信息共享困難，聯(lián)合建模效率很低等問題急需解決。

結合國家對數(shù)據(jù)要素市場的政策導向，剖析當前數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)要素流通的現(xiàn)狀及難點分析，深數(shù)所聯(lián)合北京中盾安信科技發(fā)展有限公司（公安一所下屬機構），充分發(fā)揮各自的資源和優(yōu)勢，共同研究了個人數(shù)據(jù)交易場景下的可信數(shù)字身份統(tǒng)一授權框架，有效促進數(shù)據(jù)可信、安全、合規(guī)和高效流通，讓數(shù)據(jù)有身份、有歸屬、有來源、有去處，最大化釋放個人數(shù)據(jù)潛在的社會價值，基于可信身份認證統(tǒng)一授權架構設計如下：

基于可信身份認證統(tǒng)一授權架構的研究，深數(shù)所推出一個全面的個人數(shù)據(jù)交易場景下的可信身份認證統(tǒng)一授權解決方案，確保從身份驗證、技術實施到交易過程，每個環(huán)節(jié)都具有可信性和可靠度，聚焦身份可信、技術可信和交易可信三個方面，確保數(shù)據(jù)流通交易可執(zhí)行、可落地。通過統(tǒng)一授權平臺，完成對個人數(shù)據(jù)賬戶與數(shù)據(jù)資產授權權限的管理，每個數(shù)據(jù)提供方不需要建設自有的授權平臺，可以快速完成對用戶的數(shù)據(jù)授權配置，每個數(shù)據(jù)需求方也不用擔心多個數(shù)據(jù)提供方的不同授權需求。同時，數(shù)據(jù)授權、數(shù)據(jù)調用等行為均在區(qū)塊鏈上進行記錄，確保使用行為不會被篡改或刪除。

數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)需求方與個人數(shù)據(jù)統(tǒng)一授權平臺進行對接，在可信身份認證的基礎上通過統(tǒng)一授權平臺進行個人身份信息與應用授權信息的映射，完成個人數(shù)據(jù)的使用授權，生成涵蓋個人數(shù)字身份標識、事件信息和簽名信息等內容的個人數(shù)據(jù)授權憑證。個人數(shù)據(jù)授權憑證作為數(shù)據(jù)可信、安全、合規(guī)和高效傳輸?shù)妮d體，能夠促進數(shù)據(jù)流通過程可追溯、可監(jiān)管，大大提高了數(shù)據(jù)流通效率。

在衛(wèi)生健康領域，深數(shù)所提出個人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)賬戶的理念，推出個人數(shù)據(jù)交易場景下的可信身份認證統(tǒng)一授權解決方案，支持用戶衛(wèi)生健康一次授權多次應用，構建衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)資產創(chuàng)新生態(tài)機制，保障個人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)資產參與的各個整體的所有權，使用權，收益權，保障整個生態(tài)體系的數(shù)據(jù)合法合規(guī)使用、收益合理分配，提升數(shù)據(jù)流通效率，完善數(shù)據(jù)運營機制。

同時，深數(shù)所積極探索數(shù)據(jù)收益分配機制：

個人通過統(tǒng)一授權操作，開立個人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)賬戶，授權個人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)給醫(yī)院，社康及婦幼保健院等機構使用，在數(shù)據(jù)被調用使用后獲得一定比例的數(shù)據(jù)收益；

醫(yī)院、社康及婦幼保健院等機構把數(shù)據(jù)放到可信數(shù)據(jù)空間，在可信數(shù)據(jù)空間里，保險機構、科研單位，制藥公司結合自身的經(jīng)營目標，合規(guī)地開發(fā)數(shù)據(jù)產品；

保險公司可以提升自身理賠效率，降低理賠成本，科研單位可以推動人工智能創(chuàng)新，建設完善醫(yī)療診療模型，流行病預測模型等，制藥公司可以推動新藥研發(fā)，降低前期投入成本。

如下為個人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)賬戶的整體設計框架：

在整個閉環(huán)的生態(tài)機制中，深數(shù)所真正把數(shù)據(jù)資源變成了數(shù)據(jù)資產，讓每個自然人，每個參與實體都能夠共享數(shù)據(jù)經(jīng)濟帶來的紅利；同時統(tǒng)一授權平臺在通信大數(shù)據(jù)，金融大數(shù)據(jù)，社保大數(shù)據(jù)，電力大數(shù)據(jù)，交通大數(shù)據(jù)，信用大數(shù)據(jù)，就業(yè)大數(shù)據(jù)，醫(yī)療大數(shù)據(jù)等方面都有十分廣泛的應用場景，深數(shù)所將聯(lián)合各個行業(yè)優(yōu)秀單位，共同構建繁榮有序的產業(yè)生態(tài)，助力中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快速推進，構建數(shù)據(jù)要素市場化配置示范路徑。