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又有兩家醫(yī)院涉嫌販賣出生證？
佛山涉事醫(yī)院已暫停產(chǎn)科門診
近日，打拐志愿者上官正義舉報醫(yī)院販賣出生證明一事引發(fā)社會關(guān)注。上官正義在公開舉報中提到，除湖北襄陽市健橋醫(yī)院販賣出生醫(yī)學(xué)證明之外，廣西南寧、廣東佛山等地，也有醫(yī)院涉嫌販賣出生證明。
１１月７日，上官正義發(fā)布過一條視頻，文字內(nèi)容為：＃臥底案例二廣東佛山這家醫(yī)院，勾結(jié)社會中介，以１２萬元的價格販賣出生證，包括全套的真實住院生產(chǎn)記錄。
１１月１０日，上官正義在這條視頻下直接點名“佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院”。
同日上午，記者從上官正義處獲悉，他已來到南寧市衛(wèi)健委，并向相關(guān)工作人員移交了舉報材料。
“南寧市衛(wèi)健委對此高度重視，表示將會同多部門進行調(diào)查，絕不姑息。”上官正義介紹，是南寧市衛(wèi)健委主動聯(lián)系的他，“希望大眾也給南寧市衛(wèi)健委一些時間去調(diào)查。”
上官正義表示，南寧涉事醫(yī)院和這家佛山涉事醫(yī)院，聯(lián)絡(luò)的是同一家中介。網(wǎng)絡(luò)中介利用相關(guān)短視頻平臺，公開發(fā)布相關(guān)信息物色客戶。
上官正義提供給記者的材料顯示，網(wǎng)絡(luò)中介主要與私立醫(yī)院合作，辦理出生證的客戶需持自己的身份證，偽裝成產(chǎn)婦，先到醫(yī)院建檔，等代孕的寶媽要生孩子時，就冒用客戶的身份去這家建檔醫(yī)院生產(chǎn)；等孩子出生后，客戶就能順利從醫(yī)院辦理出真實的出生證。
１１月１０日下午，記者在佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院探訪發(fā)現(xiàn)，該院于當(dāng)日已貼出暫停婦科、產(chǎn)科門診告知。告知顯示：為提升本院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、切實保障患者生命安全，結(jié)合本院內(nèi)部業(yè)務(wù)調(diào)整需要，從即日起暫停婦科、產(chǎn)科門診服務(wù)，開啟時間另行通知；有就診需求的患者請到附近其他醫(yī)療機構(gòu)進行就診。已預(yù)約檢查或擇期治療的患者，可提前與客服聯(lián)系，在恢復(fù)門診業(yè)務(wù)后再到院就診。
佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院一樓導(dǎo)診臺工作人員明確表示，醫(yī)院正在配合衛(wèi)生部門調(diào)查，相關(guān)業(yè)務(wù)進行調(diào)整停診，恢復(fù)時間未確定。
在該院，記者看到有市民前來給孩子辦理出院手續(xù)，但未被允許。
記者致電佛山市衛(wèi)生健康局獲悉，到佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院探望和給孩子辦理出院手續(xù)相關(guān)事宜，均可正常進行。若家長需要辦理出生證明，可在粵省事移動政務(wù)服務(wù)平臺進行操作。
上官正義提供的材料顯示，有網(wǎng)絡(luò)中介稱與該私立醫(yī)院合作，辦理廣東佛山出生證的客戶持身份證偽裝成產(chǎn)婦到醫(yī)院建檔，等被冒用身份的孕婦的孩子生下來，冒用者就能順利從醫(yī)院辦理真實出生證明。至于被冒用身份的產(chǎn)婦所生的孩子，做一個親子鑒定就能上到戶口，并辦理相應(yīng)的出生醫(yī)學(xué)證明。
工商信息顯示，佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司注冊資本為５００萬元，成立于２０１８年５月３日，經(jīng)營范圍包括醫(yī)療服務(wù)、嬰幼兒洗浴服務(wù)、嬰幼兒配方乳粉銷售等。該院有６次被行政處罰的記錄，其中５次的處罰機關(guān)為衛(wèi)健和醫(yī)療保障部門。
而據(jù)目前官方的最新通報，涉事的佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人目前均已被刑事拘留，案件仍在調(diào)查偵辦過程中。涉事的襄陽健橋醫(yī)院院長葉某芝等６名犯罪嫌疑人已被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕，公安機關(guān)另對４名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，相關(guān)調(diào)查偵辦工作正在加緊進行。
廢證管理也要查
多地開展醫(yī)院出生證管理情況督導(dǎo)檢查
受近期發(fā)生的事件影響，連日來，多地衛(wèi)生健康部門開展督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院出生醫(yī)學(xué)證明的管理情況。
據(jù)四川省北川縣政府網(wǎng)站１１月１０日消息，為進一步規(guī)范全縣《出生醫(yī)學(xué)證明》依法管理和簽發(fā)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，防范違法違規(guī)事件的發(fā)生，北川縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊、縣婦幼保健計劃服務(wù)中心組成檢查小組，對全縣４家助產(chǎn)機構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理及簽發(fā)工作進行了督導(dǎo)檢查。
此次督導(dǎo)采取實地查看、查閱資料、個案追蹤等方式，圍繞《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)有關(guān)內(nèi)容開展，包括是否建立《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度、空白證件存儲管理、印章管理、檔案管理、補發(fā)管理、信息管理等內(nèi)容。
在湖北省英山縣，該縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊于１１月９日成立專項檢查組，到縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院開展《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)專項檢查。
督查人員主要采取審核出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)及資料歸檔等方式，重點對《出生醫(yī)學(xué)證明》組織管理、空白證存儲、首次簽發(fā)管理、補換發(fā)管理等工作落實情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見，并要求限期整改落實到位。
１１月１０日，陜西省白水縣衛(wèi)健局婦幼股牽頭，組織縣婦幼保健院保健科一行四人，對全縣３家助產(chǎn)機構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理風(fēng)險點位進行專項排查。
督導(dǎo)組一行通過實地查看、查閱資料、與項目管理人員深入交流等方式，重點對出生醫(yī)學(xué)證明組織管理、首次簽發(fā)管理、補換發(fā)管理、空白證儲存、機構(gòu)外簽發(fā)、住院分娩身份核查等工作情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見，并要求限期整改落實到位。
今年４月１日起，國家衛(wèi)健委正式啟用新版出生醫(yī)學(xué)證明（第七版）。新版出生醫(yī)學(xué)證明將舊版出生醫(yī)學(xué)證明（第六版）的正頁、副頁和存根三聯(lián)右下方的“出生醫(yī)學(xué)證明編號”表示形式予以改變，由“１位字母９位數(shù)字”變更為“１位字母９位數(shù)字條形碼”，并將此區(qū)域底色由綠色改為黃色。
圖自國家衛(wèi)生健康委員會
而在多地近日的督導(dǎo)檢查工作中，部分地區(qū)將廢證管理作為檢查的重點之一。
比如，吉林省長春市雙陽區(qū)衛(wèi)健局發(fā)布消息稱，為進一步規(guī)范雙陽區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、使用和管理，加強對轄區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)的監(jiān)管，嚴格控制廢證現(xiàn)象發(fā)生。１１月８日，在雙陽區(qū)衛(wèi)生健康局主管局長杜靖的帶領(lǐng)下，區(qū)婦幼計生中心主任高文研及相關(guān)科室人員對雙陽區(qū)醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)證明》管理情況開展了專項工作督導(dǎo)檢查。
本次督導(dǎo)主要對雙陽區(qū)醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、保管、發(fā)放、簽發(fā)、換發(fā)、廢證、信息統(tǒng)計、檔案管理等方面進行了全方位檢查。重點查看是否存在辦理虛假《出生醫(yī)學(xué)證明》的現(xiàn)象，辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的科室設(shè)施是否落實“兩鎖三鐵”、監(jiān)控以及保險柜管理等是否達到上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
在河北省保定市競秀區(qū)，區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)婦幼保健院相關(guān)人員也組成排查小組，于１１月９日對轄區(qū)內(nèi)三家助產(chǎn)機構(gòu)進行了《出生醫(yī)學(xué)證明》管理專項排查工作。排查小組圍繞文件管理及制度、人員管理、空白證管理、廢證管理、印章管理、檔案管理、首次簽發(fā)、換發(fā)管理等內(nèi)容，采取現(xiàn)場查閱檔案資料、核實問詢等方式進行全面督查。
針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，進行現(xiàn)場反饋，提出指導(dǎo)意見、當(dāng)場出具《整改意見書》。同時，就如何做好出生醫(yī)學(xué)證明管理工作提出“抓好廢證管理這一高風(fēng)險點，嚴格規(guī)范操作及存檔”等多項要求。
根據(jù)原衛(wèi)生部２００９年發(fā)布的《關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》規(guī)定，《出生醫(yī)學(xué)證明》廢證是指在運輸、存儲、發(fā)放過程中毀損、遺失的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》或因打印、填寫錯誤未簽發(fā)的證件。各級衛(wèi)生行政部門和簽發(fā)機構(gòu)要加強廢證的管理，認真登記廢證編號和作廢原因，嚴格控制廢證率，對于年廢證率超過１％的應(yīng)予以整改。對遺失的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)當(dāng)及時報告上一級衛(wèi)生行政部門并公開聲明，必要時需立即向公安機關(guān)報案，保護現(xiàn)場，做好調(diào)查取證；其他種類的廢證應(yīng)在《出生醫(yī)學(xué)證明》三聯(lián)上分別標(biāo)識作廢，于第二年年底前將上一年度廢證逐級報至省級衛(wèi)生行政部門集中銷毀。
（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）
